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务大厅开到产业园区

发布时间:2017-10-28 00:52 来源:互联网 作者:admin 浏览次数:加载中

  日前,龙岗的曾女士前往龙城街道行政服务大厅办理“二孩生育证明”,仅仅一个窗口就完成了全部资料递交。而在5年前,曾女士为第一个宝宝办理生育证明时,曾在社区窗口、街道计生办等往返跑了不下4次。

  这样的变化,直接源于政务服务水平和能力的提升。近年来,通过运用“互联网+”的思维和手段,龙岗初步形成了以行政权责清单为基础,以网上办事大厅和全区统一审批受理系统为依托,以及区、街、社区政务服务平台、产业园区公共服务平台一体化运作的“一单一门一窗一网四平台”的政务服务框架体系。

  因为改革创新成果突出,不久前,龙岗区获得全国行政服务大厅典型案例“百优”案例奖(信息化优秀),这?#24425;?#32487;2016年龙岗区获评“全国行政服务大厅十佳典型案例”后的又一“国字号”荣誉。

  “政务服务工作要突出便民、高效,要换位思考,真正为办事群众着想。”龙岗区委张勇在调研区、街道、社区各级行政服务时表示:“要运用现代信息化手段,深化 互联网+ 应用,在手机端、移动互联网多做文章,真正实现 数据多跑路,老百姓少跑腿 。”

  “城市更新的申办流程从原来的955个工作日,压减为586个工作日,优化了39%。”谈及龙岗区千方百计精简城市更新申办流程,龙岗区城市更新协会相关负责人深有感触。此前,城市更新项目的审批被业内认为是“万里长征”,为?#24179;?#23457;批“瓶颈”,2014年,龙岗区相关部门经过优化调整,申报?#26041;?#21387;缩,审批时限严格控制,审批时间大幅减少。“在申办流程中,其实大部分事权不属于区级部门,而是由区推动市及市属相关部门精简流程,这非常不容易。”

  城市更新项目审批流程的大幅精简是对龙岗区对行政审批流程优化再造,推行行政权责清单制度的一个集中体现。

  据龙岗区相关负责人介绍:“早在2014年,龙岗区就按照 细化到最子项 的原则对各单位权责事项进行梳理,全区53个单位共编制权责事项12934个,每个权责事项都编制了详细的信息表和流程图。”行政权责清单的编制单位不仅包括区属部门,还包括驻区单位,既包括行政单位,也包括履行行政职能和公共服务职能的其他单位。同时龙岗还对全区710个政务服务事项进行优化再造,精简政务服务事项121个,优化589个,压缩总时限达到4379个工作日。

  2015年,一份关于龙岗区行政审批的书面调查显示,除不清楚情况外,84.3%的政府机关受访工作人员认为,行政权责清单梳理之后,审批服务事项数量没有增加。84.6%的受访群众认为,对权责清单上“?#20449;?#26399;限”的压缩程度感到满意,83.4%的受访群众认为,梳理行政权责清单之后,部门审批的办事效率有所提高。

  创业者李清最近正在为自己新成立的公司办理相关审批业务,按?#24352;?#21451;多年前成立公司的经验,李清原本以为自己需要在街道、工商、消防等部门多头折返跑。然而,他通过龙岗区行政服务大厅一次性提交资料,5个工作日后便拿到了相关营业执照。

  作为智慧龙岗的重要组成部分,龙岗区2016年便在全?#26032;?#20808;全面推动“一窗式”改革,在区、街道、社区大厅的全覆盖,改变部门?#30452;?#35774;窗受理的传统模式,推行“一窗通办、受审分离”,并通过统一信息平台建设实现“一网式”管理协同。

  具体来讲,龙岗先在区一级打造了智慧便民服务大厅,一共24个政务服务部门进驻大厅,进驻政务服务事项达到528项?#36824;?#24314;了政务服务网络,实现了从区到11个街道再到111个社区的政务网络覆盖。在此基础上,龙岗区实行“一窗受理”,在2016年7月,区、街道、社区大厅已全面实行多项、多头业务一窗受理,各级服务大厅共设置综合窗口505个。

  为了实现“一窗式”系统数据互联互通、资源共享,龙岗区还开发了统一的“一窗式”受理审批系统,?#24425;?#36827;入审批服务流程的事项,一律在系统平台中进行推送,以往一份资料多头交的情况不再有,部分业务申办人凭一张身份证就能全部办理。

  一组数据显示了改革后的变化:区行政服务大厅的窗口数量同比减少了约36%,但群众等候时间平均压缩了50%以上,提前办结率约为24%,群众满意率为99.82%。

  “综合来看,龙岗 一窗式 政务服务实现多个部门业务整合、流程优化,一个窗口受理各类业务,变 空间场所的物理集中 为 审批服务结构的重塑 ,以 一窗 解决 多头跑 问题,真正做到了简单事项无需去现场、复杂事项现场只去一次的线上办理模式,可谓是 一窗惠民生 。”对于龙岗“一窗式”政务服务,有业内专家如此评价。

  今年1月14日,龙岗区开全国之?#32676;櫻?#22312;天安云谷园区建成了全国首个政企?#27493;?#20135;业园区公共服务平台——龙岗区行政服务大厅天安云谷分中心,将政务服务送到企业、人才身边。

  据了解,该中心可为园区240余?#31227;?#19994;、2.5万余名创新人才提供基础政务服务、政策宣传咨询、银行金融组合产品、股权组合融资等服务,并全面辐射坂雪岗科技城6000多?#31227;?#19994;、40多万名创新人才。

  “之前从坂田到龙岗中心?#21069;?#29702;行政业务,开车过去至少需要45分钟,一来一回,花去了太多时间在路上,如今这些业务在家门口就能办理,省事省心省力。”天安云谷某科?#35745;?#19994;负责人对于龙岗区政府把服务搬到企业的家门口这项创新进行点赞。

  今年3月,天安云谷分中心为园区企业成功办理了1500余宗“人才住房申请”业务,而以往申办该业务需要企业向业务主管部门及区住建局?#30452;?#25253;批。截至6月,该分中心已办理各项业务4700余宗。

  7月14日,该平台已复制推广到中海信、宝龙、大运软件小镇、天?#24425;?#30721;城其他4个产业园区,可直接服务1300多?#31227;?#19994;和12万名人才。

  “这些服务平台的建设,改变过去企业声音难传递、扶持政策难落地,政务服务被动审批、服务意识不足等问题。”对于龙岗在全国率先将行政服务大厅建在园区,有业内人士表示:“通过与园区搭建开放、透明、高效、共享的服务平台,将企业服务纳入政务服务规范化轨道,推行 主动服务 ,打通服务企业的 最后一米 。”

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